当前位置:

首页

>

首页 > 法治新闻聚焦

三大招治“老赖” 全力攻坚执行难
发布日期:2020-05-18 点击率:1 

来源:《揭阳日报》第6版社会·民生

时间:2020年5月16日

记者:黄燕丹

通讯员:林昭仪 林鹏程

 

如何妥善解决司法案件“执行难”问题,是人民法院实现司法公平正义的最后一道藩篱,也是构建诚信社会、法治社会的关键一笔。

近年来,全市两级法院聚焦“攻坚执行难”这一重头戏,健全完善解决执行难长效机制,深化执行机制改革,强化执行打击力度,以新成效纵深推进“切实解决执行难”。2019年至今,全市法院共受理执行案件8651件,执结7027件,执行结案标的额135.61亿元,执行到位金额26.51亿元。2019年全市法院有财产案件期限内实际执结率95.63%,终本案件合格率100%,赴京访案件办结率100%,执行结案率91.15%。

刚性执行

曝光+追责,让“老赖”网上有名、无处遁形

一般情况下都是执行法官追着被执行人“催债”,如今,很多被执行人变被动为主动,上门找法院急着“还债”。

原来,自去年9月开始,市中级人民法院与“今日头条”建立合作机制,将借钱不还的“老赖”信息智能弹窗推送至“老赖”身边半径10公里范围内所有“今日头条”客户端的用户手机上。不少“老赖”在得知自己失信的消息被送上“头条”曝光后,纷纷主动上法院还清债务。

送上头条、精准曝光的法宝对爱惜声誉的失信被执行人来说尚且有用,但仍有不少“老赖”不怕出名,甚至悄悄转移财产,想方设法抗拒执行……

2019年,因买卖合同纠纷,揭东区人民法院一审判决被告肖某结欠原告货款200多万元及逾期付款违约金。肖某不服一审判决,上诉至市中级人民法院,二审法院驳回上诉,维持原判。令人意想不到的是,进入执行程序后,揭东法院查询发现,肖某先后9次通过手机银行转账形式转出名下账户存款共10.17万元,所有转移款项均未偿还本案款项。揭东法院遂作出决定书,将犯罪线索移送揭东警方追究刑事责任。2020年4月26日,肖某被拘留。迫于刑罚措施的强大威慑力,肖某主动与申请执行人达成执行和解协议,并全款履行债务。鉴于肖某认罪态度良好,能够积极履行债务,司法机关最终不再追究其刑事责任。

据统计,2019年以来,全市法院在头条政务号上共集中发布失信被执行人信息379人次,点击阅读量达61.8万次,将4884人纳入失信被执行人名单,对6444人采取限制高消费措施,不断压缩失信被执行人的生存空间,营造“失信可耻”的社会氛围,督促“老赖”主动履行义务。同时,依法用好用足执行强制措施,增强打击实效,共开展14次集中执行活动,拘留被执行人75人次,不断加大对拒不履行义务的被执行人的惩戒力度,共向公安机关移送被执行人涉拒执罪案件9件,涉及10名被执行人,许多执行“骨头案”的被执行人主动履行生效判决。

柔情执行

善意+为民,情理并用传递司法温度

在诸多执行案件中,许多被执行人往往不愿意配合,对履行义务存在较大的抵触情绪,给执行工作造成较大困难。全市法院运用刚柔并济的执行方式,强化善意文明执行理念,在依法保障当事人合法权益的同时,最大限度减少对被执行人权益影响,实现法律效果与社会效果的有机统一。

今年3月23日,原告陈某花与被告张某炎经惠来县人民法院调解达成协议自愿离婚,并对子女抚养权进行分配。调解协议生效后,陈某花拒不履行调解书的义务移交2个婚生儿女的抚养权,张某炎遂向惠来法院申请强制执行。

立案执行后,执行法官多次与陈某花沟通了解到,陈某花因舍不得孩子,不愿让孩子们分离而一直不肯放手。执行法官从情理和法理着手,最终促使其与张某炎达成和解,让陈某花放下心理包袱。

然而,到了移交抚养权当天,两个小孩却一直哭闹不肯离开陈某花。本案一时陷入僵局,执行法官提出让其一家人一起吃午饭安抚孩子情绪,并让陈某花跟随孩子一起回到张某炎家中,待孩子适应环境再找机会离开。此方案得到双方认同。当天下午,张某炎致电执行法官称,俩孩子已自愿留在家中,陈某花已自行离开。

执行法官介绍,孩子在离婚案件中受到的伤害最大,抚养权移交更是硬生生的情感剥离,选择从柔性执行着手,通过让小孩重温家庭温暖,用亲情消除戒备,能够将可能造成的伤害降至最低,在执行过程中传递司法温情。

联动执行

协作+服务,为财产变现按下“快进键”

执行“难”,不仅是被执行人“难”找,财产快速变现“难”也是法院实践中面临的一大难题。

为进一步提升执行工作质效,全市法院在市委政法委的统筹推进下,积极争取、凝聚各方力量,充分发挥综合治理执行难的制度优势,认真构建共治执行难大格局。2020年4月3日,市中级人民法院首次实现向市税务局“定向询价”,“零费用”“高效率”确定了一处查封房屋的参考价,大大降低了当事人的执行成本,提高了财产处置变现效率。2020年4月29日,市中级人民法院与市自然资源局联合下发《关于使用政务微信交换法律文书并办理不动产查询、查封登记的工作方案》,明确全市两级法院与各不动产登记中心通过“粤政易平台-政务微信”建立协作联动机制,实现“不动产查询+查封登记”互联网服务的深度融合,提升法院执行工作效率。

此外,全市法院全面开启“司法辅拍”新机制,引入揭阳市拍卖行承担法院网络司法拍卖辅助工作,充分借助拍卖机构的专业化模式,将大量繁杂的网拍事务性工作进行集约化办理,为广大群众提供拍卖标的物推介、咨询、引领看样等服务,弥补法院在拍品推介上的工作短板,进一步提高网络司法拍卖的成交率和溢价率,为执行工作提速增效。